近日，美国国会正推动AI GAIN 法案（全称为 “保障国家人工智能获取与创新法案”），该法案作为2025 财年国防授权法案的重要组成部分，核心条款直指 AI 芯片供应链 —— 要求美国本土 AI 芯片制造商向海外供货前，必须优先满足国内对先进处理器的订单需求，引发行业广泛争议。
据法案内容，若正式通过，将新增严格贸易限制：出口商运送总计算能力达 4800 及以上的 AI 芯片时，需提前获取政府许可；且在美国企业未获得同等芯片前，禁止向外国实体出口先进 AI 芯片。这一规则与拜登政府此前推出的 **“AI 扩散规则”** 高度相似 —— 后者通过对各国可拥有的运算能力设限，管控 AI 芯片流通，而此次法案进一步强化 “本土优先” 逻辑。
英伟达明确反对美国拟推进的相关法案，公司发言人表示，从未为服务海外客户而损害美国客户权益，法案是在解决不存在的问题，且会限制先进芯片产业的全球竞争，其对美国技术领导地位与经济的负面影响，和 “AI 扩散规则” 一致。事实上，英伟达此前就批评 “AI 扩散规则” 管控过度，认为会削弱美国半导体创新优势，还可能让竞争对手趁机抢占全球市场。
从行业背景看，2024 年 12 月拜登已签署生效 2025 财年国防授权法案，总授权支出 8950 亿美元，AI GAIN 法案是其配套条款，本质是美国借立法强化 AI 核心资源管控。但半导体产业全球化 He 度全球化，从原材料采购到芯片制造、终端应用都需跨国协作，强制 “本土优先” 或打破供应链平衡，推高企业运营成本，还可能引发其他国家反制，加剧全球科技领域割裂。
亿配芯城（ICgoodFind）总结：美国 AI 芯片 “本土优先” 立法虽旨在保障自身需求，却可能忽视产业全球化属性，最终或制约技术创新与市场活力，不利于全球半导体生态发展。
